| داستان انتخاب شهردار با حکم وزارت کشور |
 |
 |
|
مجلس در نظر دارد براساس طرحی که تعدادی از نمایندگان ارایه دادهاند، انتخاب شهردار توسط وزارت کشور را بررسی کند. نمایندگان ارایه دهنده طرح معتقدند: «شوراهای شهر در امور اجرایی شهرداریها دخالت میکنند و این مساله با فلسفه تشکیل شوراهای شهر مغایرت دارد. آنها میگویند: معنای قانونی وجود شوراها این است که این نهادها تنها کار سیاستگذاری، برنامهریزی و فعالیتهای نرمافزاری و هر چه را که مربوط به نظارت بر امور شهرداریها باشد برعهده داشته باشند، در حال حاضر و در بیشتر موارد دخالت شوراها باعث بروز اختلاف میان شهرداری و شورا شده است یعنی دخالت شوراها گاه تا حدی است که شهرداران نمیتوانند به صورت مستقل به اداره امور بپردازند، حتی در مواردی هم دخالتهای شورا باعث میشود شهرداری نتواند جایگاه خود را به عنوان یک نهاد مردمی و یک مجموعهای که به صورت «هزینه – درآمد» اداره میشود، حفظ کند. «امیدجوان» در این باره با دکتر حمزه شکیب رییس کمیسیون عمران شورای شهر تهران گفتوگویی انجام داده است که در ادامه میآید: * مجلس با طرح «انتخاب شهرداران توسط وزارت کشور» چه هدفی را دنبال میکند؟ - با این طرح حداقل اختیاراتی که شوراهای شهر دارند، هم گرفته میشود. در واقع نمایندگان ارایه دهنده طرح، با این کار، حذف شوراهای شهر را دنبال میکنند. * چرا خروجی طرح منجر به حذف شوراهای شهر میشود؟ - شوراها در حال حاضر شهرداران را انتخاب میکنند و بعد مصوباتی را که دارند با فرد منتخب خود عملیاتی می نمایند. وقتی شهردار از طرف دستگاه دیگری انتخاب شود، در آن صورت آن فرد متعهد به دستگاهی است که او را انتخاب کرده است و دیگر کاری با مصوبات شورای شهر نخواهد داشت. * پشت این طرح چه کسی است؟ مجلس، دولت یا هر دو؟ - برداشت من این است که این طرح اصلاً سیاسی نیست، بلکه خواست یک سری از نمایندگان است که حوزههایشان مشکلات شهری دارند، مردم به آنها مراجعه میکنند و میگویند، مثلاً فلان خیابان آسفالت نشده است، خوب نماینده هم اختیاری در برابر شهرداری و شورا ندارد حال اگر شهردار از طرف وزارت کشور انتخاب شود، نماینده حق سوال پیدا میکند و میتواند به دولت فشار بیاورد تا شهردار آن کار را انجام دهد. * اما فلسفه تشکیل شوراهای شهر این بود که نمایندگان مجلس دیگر در امور محلات و مسایل شهری دخالت نکنند و با بررسی مسایل ملی به امور کلان کشور بپردازند؟ - بله اینها شرح وظایفشان را اشتباه گرفتهاند، در واقع در مجلس ما تنها نمایندگان شهرهای بزرگ هستند که برای امور کلان کشور میاندیشند. اینهایی که طرح را ارایه دادهاند فقط دغدغه شهر خودشان را دارند نکتهای که وجود دارد این است که این آقایان باید هنگام انتخابات به مردم بگویند که شما برای امور محلی و منطقهایتان نمایندگان دیگری دارید نکته بعد هم این که این طرح اصلاً سیاسی نیست برای این که نمایندگان امضاکننده آن از جناحهای مختلف هستند. * زمزمههایی شنیده میشود مبنی بر این که اعضای شوراهای شهر قصد دارند در قبال این طرح استعفا کنند؟ - من که چنین چیزی نشنیدهام، حداقل در شورای شهر تهران چنین مسالهای وجود ندارد. * نظرتان درباره انتخاب شهردار با رای مستقیم مردم چیست؟ - اگر زیرساختها فراهم باشد، طرح بسیار خوبی است چون دنیا آن را تجربه کرده، بر این اساس وقتی انتخابات شوراها برگزار میشود، هر گروهی همراه با کاندیداهای خود، شهردار مورد نظرش را هم اعلام میکند و مردم هم موقع انتخاب علاوه بر اعضای شورای شهر، شهردار را برمیگزینند. * در دنیا در حال حاضر از تصدیگری دولت کاسته و اختیارات را به مدیریتهای شهری میدهند، مثلاً در خیلی جاها، اداره مدارس به جای دولت در اختیار شهرداریهاست حالا این چه تفکری است که میخواهیم مدیریت شهری را تضعیف و بر حجم کار دولت بیفزاییم؟ - دنیا این موضوعی را که شما به آن اشاره کردید، 100 سال است که تجربه کرده، اما ما قصد داریم حداقل اختیارات شوراها را هم از آنها بگیریم. * در واقع با این طرح شهردار دیگر پاسخگوی شورا نخواهد بود، همان طور که معاونان رییس جمهور، پاسخگوی سوالات نمایندگان مجلس نیستند. - نه در رابطه با دولت و مجلس یک لینک غیرمستقیم وجود دارد، یعنی نمایندگان میتوانند از رییس جمهور طرح سوال کنند، در حالی که شوراها هیچ اختیاری مبنی بر طرح سوال از دولت ندارند. |
